两个极端

前几天，和一个去华尔街工作的同学一起吃饭。我们谈起了中国，对方说他对中国长期看好（他是个美国人），我说我也对中国长期看好，但是对经济政策而言，我有两个担心，我担心中国走两个极端。

 

一个极端是：我担心中国的利益集团变得太过强大，绑架政策。另一个极端是：我担心民粹主义变得太过强大，绑架政策。

 

利益集团永远都是存在的，这个我并没有太多幻想。但中国过去的改革，在很大程度上，都是打破利益集团，然后释放生产力的。整个国退民进的过程，整个农民进城的过程，整个从计划走向市场的过程，不管整个过程有多不完美，但从方向上说，这些过程的结果都是既得利益被打破，从而使得更多人受益。但中国新产生的利益集团，正在变得越来越强大，而中国经济改革的方向，则远不像十五年或者三十年前那么清晰。政府特别是地方政府，从全面改革中的受益和被利益集团收买获得的受益，后者正变得越来越强，而前者则必然的边际递减的变得更弱。所以，我担心利益集团绑架政策。

 

上面这件事情的反面就是民粹主义的盛行。以让老百姓分享利益为口号，采取天真的非理性的政策，特别是反市场的政策。老百姓不喜欢涨价，那就管制各种价格。老百姓不喜欢收入分配差距，那就进行霸道的再分配。老百姓不喜欢一些市场的结果，于是政府就重新过度接管这部分市场――从医疗，教育到住房。我不是说这些事情完全不应该有政府的角色，但这些事情如果做过了，那就会反过来伤害大多数老百姓的利益。

 

而且，这两件事情，和中国未来是什么样的政治制度未必有直接的关系。美国的医改方案，如果我没看错，就是一个同时被民粹主义和利益集团绑架的方案。这个方案最后会让大多数人都有保险，确实给了老百姓面上的利益，但背后庞大的政府支出其实让绝大多数利益集团都能从中得益（一万亿的馅饼，大部分利益集团都有份），而相应的税收则要慢慢的才会显示出杀伤力，最终承受的其实还是老百姓。

 

但愿，我只是杞人忧天。